WSJ：民主党盯上了特朗普的加密帝国

原文标题：Trump crypto deals provoke Senate backlash and calls for investigation
原文作者：Eric Lipton、David Yaffe-Bellany，The New York Times
原文编译：zhouzhou，

编者按：特朗普家族通过发行稳定币和与阿布扎比基金合作，涉嫌利用总统影响力从加密货币中牟利，引发参议院民主党强烈反对。原本有望通过的《GENIUS 法案》因此受阻，多个民主党人要求修改法案或彻查潜在腐败行为，担忧国家安全与洗钱问题。

以下为原文内容（为便于阅读理解，原内容有所整编）：

特朗普的加密货币交易引发参议院强烈反弹，并被要求展开调查。

参议院民主党人正要求修改国会待审的加密货币立法，部分原因是越来越多的证据表明，特朗普家族正在利用其关系网和唐纳德·特朗普的权力，从加密货币交易中牟利。

上周晚些时候，参议院民主党人举行闭门会议后，这一反对声进一步升级。民主党领袖查克·舒默在会上告诉同僚，他们不应承诺支持所谓的「GENIUS 法案」——这是一项由加密行业支持的法案。

几个月以来，该法案原本被认为将在两党支持下顺利通过，并计划于本周进行程序性投票。但在会议上，民主党参议员们表达了担忧，指出该立法将直接使特朗普家族的加密业务受益，依据是《纽约时报》的相关报道。

据议员透露，他们所提到的担忧之一是，与特朗普有关联的加密公司「World Liberty Financial」近期刚与阿布扎比政府支持的阿联酋风险基金达成协议，将接受 20 亿美元的存款——这一消息正是《纽约时报》上周披露的。

「这是一种影响力交易，是利益冲突，是我们未曾见过的大规模腐败行为，」俄勒冈州民主党参议员杰夫·默克利在接受采访时表示，并重申了他在会议中的发言，「这种行为必须终止。」

马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦也敦促其他民主党人对此事表明立场。

参议员伊丽莎白·沃伦在一份声明中表示：「这项参议院立法将使总统及其家人更容易中饱私囊。这就是赤裸裸的腐败，没有任何参议员应该支持它。」

这些道德方面的担忧加剧了民主党人对该法案更广泛的不安，一些参议员还指出其他问题，认为该法案在反洗钱方面缺乏足够的保护措施。

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「World Liberty」公司未立即回应置评请求。

白宫发言人安娜·凯利表示，特朗普并不存在利益冲突，因为他的资产都被置于由其子女管理的信托中。（尽管如此，特朗普仍会从这些投资中获得经济利益。）凯利在声明中说：「稳定币立法应该由两党共同推动通过。特朗普总统致力于让美国成为全球加密中心，并彻底变革我们的数字金融科技。」

加密货币行业的高管们已经游说数月，试图推动《GENIUS 法案》通过。该法案旨在让美国公司更容易使用稳定币（即价格保持在 1 美元左右的加密货币）。

这将成为美国立法者首次正式为该行业建立监管体系，有助于该行业在美国的发展。由于稳定币不像其他加密货币那样剧烈波动，许多交易者更倾向于使用它来进行各种商业交易。

但这项行业利好政策也将直接惠及 World Liberty 公司，从而扩大其最近开始发行的稳定币的市场。特朗普家族及其合作伙伴已经处于可以每年从这些稳定币中获得数千万美元甚至更多收入的有利位置。

这一前景引发了民主党议员的强烈反弹。

在上周四的会议上，民主党人提出了一系列对该法案的反对意见，既包括特朗普存在的利益冲突，也包括法案中某些措辞可能使海外稳定币公司逃避部分新规的内容。

在周六，包括四位曾投票支持该法案通过参议院银行委员会的议员在内的九位民主党人发表联合声明称，若不进行重大修改，他们将不再支持该法案。他们指出，该法案缺乏有力条款来阻止洗钱行为，并对外国加密货币公司缺乏监管机制，但并未提及特朗普的加密业务。

参议院共和党人至少需要七位民主党议员投票支持，才能让该法案跨过程序性障碍。因此，这一反对态势的出现可能使立法夭折，对加密行业在华盛顿推动政策的努力构成重大打击。

在 2024 年选举周期中，加密货币公司在支持国会候选人方面投入超过 1.3 亿美元，其中包括在关键选区竞选的民主党人，如密歇根州的参议员伊丽莎·斯洛特金和亚利桑那州的鲁本·加列戈。加列戈曾投票支持《GENIUS 法案》通过银行委员会，但他也在本周末签署了对该法案表示担忧的声明。

默克利和沃伦于本周一单独提交请求，要求美国政府道德办公室（Office of Government Ethics）调查特朗普家族日益扩张的加密货币交易，称其「展现出惊人的外国影响力，以及可能构成利益交换、危及国家安全的风险」。

目前众议院也有一个版本的稳定币法案正在审议中。民主党领导人计划通过在周二有关该行业的听证会上集体退席，以抗议特朗普在该行业的角色。

支持稳定币立法的加州民主党众议员萨姆·利卡多（Sam Liccardo）表示，特朗普家族近期的举动令一直推动国会通过该法案的加密货币高管们感到沮丧。

「我在硅谷越来越常听到来自加密行业领导人的担忧——他们对特朗普把这个行业卷入一个由他儿子们掌控的『盗贼统治』计划感到极度不安，」利卡多说。

甚至一些参议院共和党人和长期支持加密货币的议员，也对特朗普及其家族试图从中获利的行为表达了担忧。「我们说的是我的总统，但我必须承认这确实让我有所顾虑，」怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）上周对 NBC 新闻表示。

曾经对加密货币持怀疑态度的特朗普在去年竞选期间公开转变态度，承诺要把美国打造成「全球加密之都」。去年 9 月，他与两个儿子共同宣布成立 World Liberty，这家公司将发行自家数字货币。

特朗普上任后，任命了一批支持加密行业的联邦机构负责人，并迅速叫停了拜登政府此前的监管打压。而加密行业在华盛顿的核心目标，是推动立法，为其在美国金融体系中争取合法地位。

《GENIUS 法案》成为第一个获得推动力的法案。今年 3 月，参议院银行委员会以 18 票对 6 票通过推进该法案，其中包括加列戈在内的五位民主党人投下支持票。但不久后就发现，该法案中有关稳定币的内容将直接与特朗普的商业利益挂钩。就在委员会投票约两周后，World Liberty 宣布将推出名为「USD1」的稳定币——这可能为特朗普家族带来极其可观的利润。

稳定币发行公司运作方式类似银行：它们从用户那里吸收存款，发放代币，然后用这些资金进行投资以赚取收益，而收益归公司所有。

就在上周，World Liberty 的一位创始人在一次加密会议上宣布，一个由阿布扎比政府支持的风险投资基金将使用价值 20 亿美元的 USD1 代币进行一项重大行业交易——这等于直接将巨额资金注入由美国总统家族主导的企业。

《纽约时报》近日关于阿布扎比交易及 World Liberty 其他利益冲突的报道在国会山迅速传播。根据《纽约时报》获得的文件，参议院民主党人上周分发了研究备忘录，引用这些调查内容，猛烈抨击这项立法是特朗普家族「通过加密货币计划腐败牟利」的工具。加州众议员麦克辛·沃特斯（Maxine Waters）甚至在一次委员会听证会上，完整朗读了该报的一篇相关报道。

在一次参议院民主党会议上，参议院多数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）表达了对法案中某些表述的担忧。根据国会助手透露，他尤其关注 Tether 这家外国公司可能会借此法案在美国发行稳定币，却不需要遵守多数法规条款。他呼吁民主党议员认真查阅银行委员会提供的关于 Tether 的机密简报材料。

Tether 公司的一位发言人未回应置评请求。Axios 此前已部分报道了这场会议的内容。

参议院助手周一表示，两党议员正在继续协商，以回应民主党人提出的一些担忧。包括该法案共同发起人、纽约州民主党参议员克尔斯滕·吉利布兰德（Kirsten Gillibrand）在内的多位议员，正努力寻求推动法案通过的可行路径。

但特朗普丝毫没有收手的迹象。周一，他在自己的社交平台 Truth Social 上发布了一张举拳的肖像插图，号召支持者购买一种名为$Trump 的加密货币。这是他最新涉足的生意之一，已为他家族和合作伙伴带来超过 1 亿美元的收益。

此外，周一晚，一场由加密货币高管主办、支持特朗普的超级政治行动委员会（Super PAC）筹款晚宴将在弗吉尼亚州的特朗普国家高尔夫俱乐部举行，参与者每人需捐款 150 万美元。

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