H-1B 签证风暴！川普宣布年费 10 万美元，亚马逊、微软急令员工返美

美国总统川普在 9 月 19 日晚间突然宣布，从 9 月 21 日起对所有 H-1B 签证持有人征收每人每年 10 万美元的费用。这项政策迅速引发科技与金融产业、印度与韩国等外国政府，以及广大签证持有者的强烈反应。许多人担忧，美国将因此失去长期仰赖的高技能国际人才，并使数以万计家庭陷入困境。

H-1B 签证简介：美国高科技人才的入口

H-1B 签证是美国自 1990 年代起实施的一项非移民签证计划，专门为外籍专业人士设计，尤其是 科技、工程、数学与金融等领域的高技能劳工。

年度上限：目前每年核发约 85,000 个名额（其中 20,000 个保留给在美国取得硕士或博士学位的人才）。

主要来源国：印度长期占据超过七成，中国次之。

雇主依赖度：矽谷科技巨头如亚马逊、微软、Google、苹果，以及华尔街金融机构，均高度依赖此签证来补充 STEM 人才缺口。

在美国长期面临 STEM 技术人才不足的背景下，H-1B 成为维系创新、研发与竞争力的重要管道。如今川普的新政，被外界视为对这一体系的根本挑战。

科技巨头拉警报：持 H-1B 员工紧急返美

川普的新政等于直接针对这些企业的「人才动脉」。亚马逊内部移民团队紧急通知员工，要求所有 H-1B 与 H-4 签证持有人留在美国；人在海外的员工必须在 9 月 21 日凌晨 12:01 前返美。

摩根大通的律师事务所发出备忘录，建议员工暂停国际旅行。微软也同样发出警告，表示若不在期限内返美，签证状态可能遭到危及。

美企最依赖的 H-1B 签证恐成沉重负担

截至 2025 年 6 月底，亚马逊拥有超过 14,000 名 H-1B 员工，为全美之最；微软、Meta、苹果与 Google 也各自拥有超过 4,000 名持有人。

若依照新规，每位签证员工将让企业额外支付 10 万美元。对于依赖外籍技术人才的公司而言，这将造成巨大的财务压力，甚至影响聘用计划与研发投资，进而削弱美国在全球科技竞争中的优势。

印度与韩国政府：担忧创新受挫

印度外交部立即表态，正在研究此政策的影响，并强调美印产业在创新上存在共同利益。印度方面更指出，这一措施可能对移民家庭造成「人道冲击」，呼吁美国妥善处理家庭团聚的问题。

韩国外交部则表示，将评估此政策对韩国企业与高技能劳工的潜在影响。对两国而言，H-1B 签证一直是推动技术人才流动的重要桥梁，如今却可能成为新瓶颈。

公众舆论分歧：恐慌、愤怒与支持并存

H-1B 持有人陷入恐慌

在社群平台 X 上，大批 H-1B 持有人表达焦虑与恐惧。由于印度专业人士约占 71% 的 H-1B 签证，许多人描述自己急忙赶回美国，机场挤满准备在截止前返美的移民家庭。

另一大忧虑是财务负担：对于年薪低于 8 万美元的初阶 H-1B 工程师而言，10 万美元的年费根本无法承受，三年签证等于高达 30 万美元，让续签或新申请几乎不可能。

批评声浪高涨：根本是保护费

不少使用者痛斥此政策「鲁莽」、「不公平」，认为它惩罚了技能劳工，并破坏美国科技业仰赖的国际人才基础。部分印度专业人士甚至直指该政策有歧视色彩，质疑川普政府是否针对特定族群。移民专家也在 X 上提出法律疑虑，形容这笔费用像是「保护费」，预测未来将面临司法挑战。

支持者认为保障本土劳工

另一方面，也有部分美国网友支持新政策。他们认为这将迫使企业检视是否真正需要外籍劳工，并优先雇用美国人。一些保守派评论员甚至称赞川普的做法是「重设劳动市场」，以防止外籍人才抢走本土机会。

有网友担忧，美国创新将因此受阻，而印度等国可能因人才回流受惠；也有人半开玩笑地表示，这项政策将「让移民律师变成亿万富翁」。部分科技倡导者则呼吁对初创公司或关键职位给予豁免，避免影响竞争力。

目前白宫尚未回应外界的质疑，市场与各国政府仍在等待进一步细节。法律界普遍预期，此政策将面临大规模诉讼挑战。

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